让金融“活水”持久浇灌科创“良田”
发布时间:2025-08-25 浏览次数: 【字号:默认 大 特大】
中国式现代化关键在科技现代化。金融资本是支撑高水平科技自立自强的重要力量,发展科技金融是促进科技创新与产业创新深度融合的必由之路。党的二十届三中全会《决定》提出,构建同科技创新相适应的科技金融体制,加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。
在年初举行的市十五届政协四次会议上,市政协经科农委在充分调研的基础上,提出了“关于我市探索建立覆盖科技型企业全生命周期金融服务体系的建议”的集体提案,受到全市各级高度重视,相关部门积极进行办理。今年以来,在市委、市政府坚强领导下,市委金融办联合各部门以科技创新需求为导向,突出金融供给侧精准发力,持续加大金融支持科技创新力度,在推动“科技—产业—金融”高水平良性循环上取得积极进展。
8月20日,市政协召开重点提案督办暨专题协商会议,通过协商办理“关于我市探索建立覆盖科技型企业全生命周期金融服务体系的建议”这一重点提案,就金融赋能科技创新进行深入交流、积极建言,为打造具有全球影响力的产业科技创新中心凝聚共识、集聚智慧、汇聚力量。
政策体系要更有力度、更具前瞻性。市政协经科农委通过深入调研提出,要抢抓国家金融政策密集出台的机遇,针对“空白”环节全力对上争取资源,打好政策“补丁”。尤其是针对初创期、成长期科技型企业金融服务,要推出较长三角区域兄弟城市力度更大的支持政策,更好服务科技招商、更加坚定企业在锡发展决心。要及早谋划制定我市科技金融“十五五”发展专项规划,坚持顶层设计和问计于民相统一,增强目标任务和政策举措的系统性整体性协同性。
产品体系要更加完备、更高质量。委员们建议,要围绕更有利于推动科技创新与产业创新深度融合,进一步完善科技金融服务体系、丰富金融产品供给;积极构建“特色园区基金+产业投资基金+政府引导基金”的基金生态,进一步提升产业链韧性和竞争力,壮大产业集群;引导金融机构前瞻性研判企业成长价值,开发基于企业“信息流”“技术流”“人才流”等多维度评价的信用贷款产品。市政协委员、无锡创业投资集团有限公司总经理李玲娟建议,根据出资主体性质及基金产业属性,实行差异化管理,对于主营业务为股权投资并以自有资金出资的市属国企,或者投向无锡重点支持的集成电路、先进制造、生物医药、人工智能等战略性新兴产业的基金,允许适当提高认缴比例。市政协委员、无锡菲兰爱尔空气质量技术有限公司总经理周文提出,要持续深化“锡科贷”品牌,进一步延长贷款最长期限,匹配技术研发和成果转化周期;建立更加灵活高效的续贷机制,实现“无缝续贷”,彻底解决企业“过桥”之痛;提高信用贷款占比和单户额度上限。
服务体系要更有温情、更具竞争力。委员们认为,要进一步升级营商环境方案版本,持续擦亮“无难事、悉心办”服务品牌。建议政府承担重要天使投资人角色,扩大天使基金规模,撬动更多社会资本参与天使投资;探索设立未来产业概念验证公益基金,深化“先导验证+股权投资”协同模式,推动创新链与资金链早期融合。市政协委员、华泰证券无锡分公司总经理耿焜表示,要强化政府投资引导基金“风向标”作用,吸引知名天使投资、VC/PE机构深度布局我市前沿科技领域;探索建立风险共担、利益共享的投早投小投硬科技机制,引导本地民间资本有序进入早期科创项目投资,为源头创新注入“第一桶金”。市政协委员、无锡宝顶嘉丰私募基金管理合伙企业(有限合伙)创始合伙人胡焕新认为,要让金融更懂科技,首先要升级服务体系,为金融队伍安装“科技引擎”,让懂技术的人和懂金融的人共同决策,让专业的人为“耐心资本”的投向提供专业判断;要系统性地、常态化地加强对科技型企业领军人物和核心创业团队的金融知识培训。市政协委员、无锡日联科技股份有限公司董事长刘骏提出,要打造专业服务体系,提升并购效能;提供“一企一策”方案,针对入库重点企业需求,提供定制化、陪伴式服务;利用大数据和AI技术,实现“企业需求—标的资源—服务机构—融资渠道”精准匹配,提升信息透明度和对接效率。
防风险体系要更加周密、更为稳固。委员们呼吁,要把金融安全摆上重要议事日程,纳入城市现代化治理体系。加强领导干部与企业家“两支队伍”的金融能力培训,强化法治意识、金融思维;深化“人工智能+”赋能科技型企业金融服务风险排查,优化迭代精算模型,强化资金使用全流程监测,落实网络相关舆情预警,快速响应各方相关诉求,化风险于未然,筑安全于预判。市政协委员、平安财险无锡分公司党委书记、总经理杨晋峰表示,目前科技保险主要存在“联结”“风险”“合作”等困境,建议建立政府、银行、保险、企业四方风险分担机制,实现“政府兜底、银行敢贷、保险敢保、企业敢创新”效果;政府引导银行、保险、证券公司建立信息共享机制,形成合力,增强金融行业整体抗风险能力。市政协委员、招商银行无锡分行党委书记、行长余晓燕在全力支持科技型小微企业发展的过程中,发现存在银行专业认知难、企业初创融资难、企业留才融资难等难点,建议强化资源统筹,构建共享合作平台;完善服务链条,构建接力服务体系;鼓励创新试点,加大政策支持力度。
在提案协商会上,相关部门对委员们提出的意见建议进行了现场回应,表示将充分吸收和采纳委员们的真知灼见,扎实做好科技金融大文章,通过金融赋能,把更多科技成果更快更充分地转化为新质生产力,为推进无锡现代化建设提供强劲动能。
来源:无锡日报