市科技局  市财政局关于发布2019年度无锡市科技发展资金项目指南（现代农业、星创天地）及组织项目申报的通知

　　锡科计〔2019〕43号

各区科技局、财政局，无锡经开区经发局、财政局，各有关单位：

　　为全面落实“十三五”市科技创新规划，加快实施创新驱动核心战略，根据《无锡市科技发展（技术研发）资金管理实施细则》等精神，现将2019年度无锡市科技发展资金项目指南（现代农业、星创天地）（以下简称为“指南”）及组织申报工作的有关事项通知如下。

　　一、申报基本条件

　　（一）申报单位基本条件

　　1.扶持资金的支持对象为依法在无锡市区范围内登记注册的企业、事业单位或其他组织。申报扶持资金的项目或单位应当符合现代产业发展支持政策和当年度扶持资金项目申报指南规定的其他条件和要求。

　　2.申报单位具有相应的研究开发能力和自筹资金，能为完成项目任务提供必要的保障条件。单位财务管理制度健全，科研经费实行专账核算。

　　3.近五年内，无重大违法违规记录或其他不良记录。

　　4.近三年有应结未结、中止和撤销项目的单位和个人，不能申报本年度市科技计划项目。

　　（二）申报项目基本条件

　　1.申报项目符合“指南”支持的范围和具体申报条件（详见附件1、2）。

　　2.项目实施周期一般不超过2年，最多不超过3年；项目资金实行专户管理、专账核算；项目第一负责人原则上应为第一申报单位的在职人员，并确保在职期间能完成项目任务，有在研项目的项目负责人不能申报本年度新项目。

　　3.研发内容相同项目（包括在研或者结题的项目）不得在市各类科技计划中重复申报，也不得在市相关部门进行重复申报，一经发现，取消其在本年度市科技计划中立项资格，并记入科技项目管理信用档案。

　　二、申报基本要求

　　1.申报项目按属地化原则上报。符合条件的单位进入“无锡市现代产业发展资金申报和服务平台”（http://58.215.18.150:9090/egrantweb/），注册登录申报系统后进行网络申报。进入申报系统后，要补充完善本单位的基本信息；填报时，必须仔细阅读网上各类计划申请书中的填报说明；各地区科技部门负责辖区内申报项目的网络受理和初审工作，同时提交各类申报项目汇总表（格式从无锡市科技局网站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下载）至市科技局。通过网络初审的项目，由各申报单位从申报系统下载带有申报编号和条形码的PDF格式的专项资金申请书，用A4纸打印，准备指南要求的相关附件材料，按科技发展资金项目申请书、科技计划项目建议书（可行性报告或实施方案或发展规划或实施情况）、指南要求的相关材料顺序装订成册（纸质封面，平装订），加盖单位公章，纸质材料一式六份报送至各地区科技局。各地区科技局正式行文并出具推荐意见，连同项目申报材料报送市科技局（送达地点：无锡市太湖新城金融一街10号楼607室无锡市企业科技创新服务中心）。市直属企事业单位经其主管单位审核后直接向市科技局申报。

　　2.项目申报单位应合理设定本计划项目完成时间（项目完成时间一般填写XX年6月30日或者XX年12月31日）、项目预期达到主要考核指标、项目经费预算及分期实施计划等。特别提醒：申报材料上的信息将是签订合同以及后续项目管理的主要依据。

　　3.为加强政府科技发展资金的监督管理，本年度立项签订合同的项目，项目承担单位仍须到本地区的农行无锡分行分支机构开设项目资金专户（具体参照项目立项后发文说明）。

　　4.科技专项资金项目申请书上应有申请单位财务部门盖章和财务负责人签章、法人签字、单位公章及主管部门的公章等；附件材料中涉及的财务审计报告，应有审计公司印章（财务报表应有财务部门的印章）。

　　5.项目申报单位须签署信用承诺书，提供必要的佐证材料，同意科技项目管理部门可以查询本单位的相关信用信息。

　　三、网络申报注意事项

　　1.请各申报单位或个人注册时认真填写准确的单位和个人信息，以便审核人员能及时与各申报单位或个人取得联系。已注册过的单位需要更新单位的相关数据。

　　2.申报项目时务必选对相应的计划类别，并正确填写相应的指南代码（指南代码为相关指南中明确或者其所在的段落序号）。

　　3.市科技局对不符合受理条件的申报项目不予受理，对申报资料不全的应一次性告知申报单位需补齐的申报资料。

　　4.本通知的文本格式及各类政策依据可在市科技局网站查询和下载。

　　四、申报受理截止时间

　　1.网上申报截止时间为2019年4月25日。

　　2.纸质材料送达无锡市企业科技创新服务中心，截止时间为网上申报截止时间加5个工作日。

　　五、组织申报要求

　　1.加强项目组织。各地科技部门要进一步深入调研，认真分析研究科技创新需求，加大工作力度，组织推荐重点企业和重点项目。

　　2.严格规范程序。各地要完善和规范申报项目推荐程序，科学公正地组织本地区的项目申报，确保项目推荐程序的公正性和操作过程规范化。

　　3.严禁弄虚作假。各地科技部门要切实负起责任，对申报单位的资格条件、申报材料完整性、项目名称与研究内容是否符合计划定位要求，是否存在不良信用记录等方面进行审核。对弄虚作假、冒名顶替等骗取财政资金行为，一经发现，除追回资金外，将记入无锡市科技信用档案，并按照相关处罚处分条例的有关规定对相关单位和人员给予处罚，涉及违法犯罪的将移送司法机关。

　　六、其它事项

　　1.市企业科技创新服务中心

　　联系人：张婉婉 华爱平

　　联系电话：85617308、85617309。

　　2.申报系统技术支持联系电话：400-675-1236、81822426。

　　3.各类计划项目申报联系人及电话详见各计划项目申报指南。

　　附件：1.2019年度产业前瞻与共性关键技术（现代农业）资金项目申报指南

　　2.2019年度无锡市星创天地建设资助资金项目申报指南

　　3.2019年现代农业、星创天地计划项目申报推荐汇总表

　　无锡市科学技术局         无锡市财政局

　　  2019年3月18日

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　　附件1

2019年度产业前瞻与关键技术（现代农业）资金项目申报指南

　　一、支持重点和方式

　　本项目计划以农业科技园区、农业科技企业等为主体，重点支持农业高新技术产业关键技术、重点产品研究开发、新品种新技术和新装备的集成应用创新和示范，提升农业科技创新能力，壮大农业科技企业规模，集聚农业高新技术产业，促进农业产业提质增效。

　　本项目计划优先支持涉农高新技术企业、农业科技型企业、农业龙头企业申报的项目；优先支持国家和省产业技术创新战略联盟、星创天地申报的项目。不支持无实质性创新内容和一般性技术应用推广项目，不支持产品中试及产业化。

　　1.农业技术研发与示范

　　L101 基于物联网的智慧农业生产技术集成创新与示范；

　　L102 农村农田污染防控及修复技术开发与集成示范；

　　L103 地方特色优良品种保护及农业、渔业新品种选育及开发；

　　L104 水产、经济林果等本地特色品种的错峰种养殖技术、存储保鲜技术开发与示范。

　　L105 农产品加工技术及产品开发；

　　L106 新型安全高效生物农业制品创制及应用技术研发；

　　L107 生态高效设施化种养殖关键技术研发；

　　L108 高性能设施农业生产作业装备研发；

　　L109 农业废弃物综合利用技术及产品研发；

　　L110 农业病虫害防治与农药化肥减施增效技术研发；

　　L111 农业科技园区智慧化管理服务技术集成与示范

　　农业技术研发项目按新增投入的50%，给予最高不超过50万元资金资助。立项当年首次拨付比例不超过总资助额的60%，通过中期检查后再拨付剩余经费。

　　2.农村科技服务

　　重点在全市经济林果、花卉苗木、设施蔬菜、特色水产等领域，围绕产业发展，开展先进适用农业科技成果转化和应用示范，提供技术指导、科技咨询、科技培训等科技服务，壮大科技型农业企业规模，促进产业发展和农民增产增收。根据服务机构技术水平、农业科技成果转化基础条件、辐射带动成效等，按新增投入的20%，给予最高不超过50万元资助资金。立项当年首次拨付比例不超过总资助额的60%，通过中期检查后再拨付剩余经费。

　　（1）L201农村科技服务超市。支持我市科技型农业企业等主体，通过产学研合作等方式，开展农业产业技术创新、新成果转化应用示范。经过2-3年的建设形成较好的产业优势，并建成集“店面、队伍、网络、基地、成果、品牌”等各类农业科技服务资源于一体、产业带动成效显著的农村科技服务超市。全市择优支持不超过3家。

　　（2）L202科技型农业专业合作社建设。支持具有一定基础设施条件、一定规模生产基地，运行管理规范，技术力量较强，产业特色明显，辐射带动能力强的农业专业合作社，开展先进适用农业科技成果的示范应用和转化推广，提升农产品品质和品牌，带动农户增产增收。全市择优支持不超过3家。

　　二、申报条件

　　1.农业技术研发项目申报条件

　　要求申报单位2018年度研发投入占销售收入的比重不低于1.5%，近三年内须有专利、软件著作权、品种权等知识产权的申请或者授权。农业高新技术产业技术集成创新示范项目（指南代码L101），要围绕农业特色产业开展关键技术创新和示范应用，促进农业科技资源向园区集聚，提升园区孵化功能和产业辐射带动能力；农业污染防治项目（指南代码L102）要求申报单位有明确的示范应用；品种培育项目（指南代码L103）要求申报单位拥有必备种质资源条件和较好育种工作基础；技术研究与产品开发项目（指南代码L104-L110）原则上需突出对相关产业的支撑和引领，要求突破关键技术和其它技术的集成应用，能申请或获得专利等自主知识产权，涉及示范的项目需有明确的示范应用基地，能形成一定规模的示范应用或实现产业化。园区集成示范项目（L111）要求以省级以上农业科技园区运营公司为申报主体，针对园区特色产业，建立园区智能化生产管理模式及信息化综合服务管理平台。

　　2.农村科技服务项目申报条件

　　要求申报单位能通过多种形式技术原创或引进，开展农业科技成果转化应用与服务带动，须建示范基地30亩以上，有10人以上专家和技术服务团队，服务农户不少于50户。

　　农村科技服务超市项目必须有明确的主导产业，能推动我市特色优势产业发展，形成良好的产业优势和辐射带动能力；具有稳定的农业科技服务专家团队和技术人员，能定期开展专家咨询，科技培训，新技术新产品推广等服务；涉及农资农产品经营的，需证照齐全，符合国家有关法律法规，来源正规，无假冒伪劣。

　　科技型农业专业合作社项目必须遵循《农民专业合作社法》要求，有完善的章程并按照章程规范化运作；具有一定条件基础设施、一定规模生产基地，产业特色明显；能积极开展多种形式的产学研合作，通过科技成果转化应用，带动农民致富并取得明显成效。

　　三、申报材料

　　（一）无锡市科技发展资金项目申请书（网上申报系统在线填写后打印）；

　　（二）无锡市科技计划（现代农业）项目建议书（格式在网上申报系统“项目申请书/可行性报告”栏目中下载）；

　　（三）申报指南所要求的证明材料及其它佐证材料复印件：

　　1.农业技术研发与示范项目

　　（1）营业执照、组织机构代码证和税务登记证；

　　（2）上一年度审计或财务报告及企业纳税凭证；

　　（3）专利、技术标准、农产品品种证书、商标或其他科技成果证明材料；

　　（4）其他相关材料。

　　2.农村科技超市建设项目

　　（1）营业执照、组织机构代码证和税务登记证；

　　（2）上一年度审计或财务报告及企业纳税凭证；

　　（3）农业科技服务（专家咨询、技术培训等）证明材料；

　　（4）专利、技术标准、农产品品种证书、商标或其他科技成果证明材料；

　　（5）其他相关材料。

　　3.科技型农业专业合作社建设项目：

　　（1）营业执照、组织机构代码证和税务登记证；

　　（2）上一年度审计或财务报告及企业纳税凭证；

　　（3）合作社章程与会员资料；

　　（4）专利、技术标准、农产品品种证书、商标或其他科技成果证明材料；

　　（5）其他相关材料（高新技术企业、农业科技型企业、农业龙头企业等证明材料）。

　　四、联系方式

附件2

2019年度无锡市星创天地建设资助资金项目申报指南

　　一、支持对象和方式

　　在无锡市区（不含江阴市、宜兴市）注册登记的企事业单位，在2016年、2017年、2018年申报省级或国家级星创天地并获正式备案，对符合条件的项目，按不超过已投入研发及服务经费支出的50%，分别给予最高不超过20万元、50万元的后补助资助。

　　二、申报条件

　　1.省级和国家级星创天地建设资助项目需有明确的功能定位、特色和理念，建有网络电商平台，有清晰的服务模式和内容，开展农业科技成果转化应用与服务带动，有10人以上专家和技术服务团队，服务农户不少于50户。

　　2.申报单位提供的研发经费支出证明，应在2018年1月1日以后，证明材料未在其他财政资金项目中使用过。

　　三、申报材料

　　（一）无锡市科技发展资金项目申请书（网上申报系统在线填写后打印）。

　　（二）相关佐证材料（提供复印件，并加盖公章备查）：

　　1.企业营业执照、组织机构代码证和税务登记证书；

　　2.上一年度审计或财务报告及企业纳税凭证；

　　3.法定代表人身份证复印件；

　　4.星创天地章程及相关管理文件；

　　5.经国家或省认定的文件；

　　6.入驻创客、创业服务团队和企业名单。

　　四、联系方式

附件3

2019年现代农业、星创天地计划项目申报推荐汇总表